英語在全球擴散,隨著網際網路興起,用來聯繫溝通的英語,深深涉入國際政治、傳播媒體、經貿活動、觀光旅遊、國際教育等各領域,「英語力」成為國人因應全球化的必備關鍵能力,也是產業在經濟賽局競逐的國際服務力,城市在全球流動空間的連結力。
依據馬總統愛台十二建設「5.智慧台灣」之願景「建設台灣成為安心、便利、健康、人文的優質網路社會」(WISDOM),及其推動策略「人才培育(Manpower Cultivation Plan)」列有「強化語文、閱讀及資訊能力」工作項目,本會爰於公共建設「教育」類別項下,提報「提升國人英語力建設計畫」。
本會審視國內外環境未來變遷,檢討以往「營造英語生活環境行動方案」(91-96年)及「營造國際生活環境建設計畫」(97-98年)執行成效,並對外國人在台生活最需要協助事項及本國人英語能力提升之核心問題,研提計畫草案初稿,復依規定辦理性別影響評估作業。計畫期程自99年1月至101年12月止,總經費估需6億元,每年度計畫經費2億元,經資門分別為0.66億元及1.34億元。
本案於本(98)年2月16日邀集相關部會及縣市政府開會研商,復於3月2日提報「行政院營造國際生活環境推動小組」討論原則通過,經本會據以修訂後於3月26日報請行政院鑒核,行政院秘書長於4月6日院臺教字第0980016825號函交經建會審議。
計畫草案重點摘述如次: ●計畫目標:提升國人英語力,培育世界觀與國際對話能力新國民,強化國際服務力及城市全球連結力,加強台灣全球競爭力。 ●衡量指標: ─外籍人士對我國生活環境國際化滿意度。以98年度65%為基準值,每年成長1%,101年時達68%。 ─逐年汰換增修政府機關雙語標示數。以98年度400面為基準值,每年施作400面,101年時達1,600面。 ─獲頒優質英語服務標章民間業者數。以98年度500家為基準值,每年頒發500家,101年時累計達2,500家。 ─參加英語情境體驗場域人次。以99年度1,000人次為基準值,每年參加1,000人次,101年時累計達3,000人次。 ─參加國際化專業人才培訓班人次。以99年度200人次為基準值,每年培訓200人次,101年時累計達600人次。 ●實施策略:計有落實英語標示、加速推動國際生活環境、加強國際生活在地服務、建置英語情境學用場域、提升城市國際競爭力、投資國際化專業人才等6項策略44項具體措施。 ●預期效益: ─加強英語能力建構,提升國家競爭力:英語能力已不僅是語言溝通工具,更是國人擁抱全球化的關鍵能力、產業競逐經濟賽局的國際服務力、城市在全球流動空間的連結力。提升國人英語力,更是打造智慧台灣、厚植國家競爭力的基礎工程。 ─營造國際生活環境,吸引國際專業人力:致力營造國際化友善生活環境,提供多元化優質生活服務,建構引進外資外才誘因機制,提升國際服務力,帶動經濟全面成長。 ─厚植城市區域實力,迎頭趕上國際競爭:推動城市區域整體建設,縮短城鄉英語能力落差,形塑地方特色產業,營造城市區域競爭優勢,迎頭趕上亞洲各國城市國際競爭力。
本計畫係屬綱要型計畫,各項策略措施之細部工作,俟行政院核定後,協調各相關部會級地方政府研提具體工作計畫書,藉以有效推動相關工作。